Малый бизнес в России¶

Малый бизнес — предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП), определяемыми законодательством по критериям численности работников и объёма выручки. В России статус субъекта МСП закреплён Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Малый бизнес формирует значительную часть занятости населения, налоговых поступлений и валового регионального продукта, выступая одним из ключевых элементов рыночной экономики.

¶Критерии отнесения к малому бизнесу

В России критерии отнесения организаций и индивидуальных предпринимателей к субъектам МСП установлены статьёй 4 закона № 209-ФЗ. Основные показатели:

Критерии применяются ко всем субъектам предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, крестьянские (фермерские) хозяйства и объединения юридических лиц. Учитываются показатели за предшествующие два календарных года. Статус субъекта МСП подтверждается включением в единый реестр субъектов МСП, который ведётся ФНС России с 1 августа 2016 года.

¶История развития

После распада СССР в 1990-х годах малое предпринимательство в России формировалось в условиях приватизации и либерализации экономики. Закон СССР «О кооперации» 1988 года стал одним из первых нормативных актов, легализовавших частную предпринимательскую деятельность. В 1990-е годы сектор рос преимущественно за счёт торговой и посреднической деятельности.

В 2000-е годы государство перешло к системной поддержке МСП: был принят закон № 209-ФЗ (2007), созданы институты развития — «Мой бизнес» (в 2018 году на его базе созданы региональные центры «Мой бизнес»), Корпорация МСП, Фонд содействия развитию малых форм предпринимательства. В 2010-е годы развивались программы льготного кредитования и грантовой поддержки, упрощались налоговые режимы.

¶Формы и организационно-правовые формы

Малый бизнес в России существует в нескольких организационно-правовых формах:

• индивидуальный предприниматель (ИП);
• общество с ограниченной ответственностью (ООО);
• крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ);
• производственный кооператив;
• товарищество на вере.

По состоянию на 2020-е годы преобладающая часть субъектов МСП — это индивидуальные предприниматели и микроорганизации; на них приходится свыше 90 % всех зарегистрированных субъектов МСП.

¶Налогообложение и режимы

Для субъектов малого бизнеса в России предусмотрены специальные налоговые режимы, снижающие административную и налоговую нагрузку:

• Упрощённая система налогообложения (УСН) — основной режим для МСП, с двумя объектами налогообложения («доходы» и «доходы минус расходы») и ставками от 1 % до 15 %;
• Патентная система налогообложения (ПСН) — доступна ИП по видам деятельности, установленным региональным законодательством;
• Налог на профессиональный доход (НПД) — режим для самозанятых, введённый в 2019 году (с 2020 года — по всей России), со ставкой 4 % с доходов от физических лиц и 6 % — от юридических лиц;
• Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН) — для производителей сельскохозяйственной продукции.

Субъекты МСП также освобождены от ряда отдельных налогов и сборов, пользуются льготами по страховым взносам.

¶Государственная поддержка

Государственная поддержка малого бизнеса в России реализуется на федеральном и региональном уровнях и включает:

• льготное кредитование через банки-партнёры;
• гранты на открытие и развитие бизнеса (в том числе через «Мой бизнес»);
• субсидии на возмещение части затрат;
• упрощённые процедуры государственной закупки (44-ФЗ и 223-ФЗ предусматривают квоты для МСП);
• бесплатное сопровождение и консультирование;
• развитие инфраструктуры: бизнес-инкубаторы, технопарки, индустриальные парки, центры «Мой бизнес».

¶Значение для экономики

По данным Росстата и Минэкономразвития, на малый и средний бизнес в России приходится около 20 % валового внутреннего продукта и около 17–19 % занятого населения (без учёта занятых в малых предприятиях крупного и среднего бизнеса). В ряде регионов доля МСП в занятости существенно выше среднероссийского уровня.

¶Проблемы

К числу основных проблем малого бизнеса в России относят:

• ограниченный доступ к финансированию, особенно для начинающих предпринимателей;
• высокую административную нагрузку и бюрократические барьеры;
• дефицит квалифицированных кадров;
• зависимость от конъюнктуры и покупательной способности населения;
• сложности при выходе на новые рынки сбыта.