Лигитивность — концепция в теории права¶
Лигитивность — термин из области теории государства и права, обозначающий качество правовых норм, институтов и системы в целом, связанное с их способностью порождать, поддерживать и воспроизводить легитимность, то есть признание власти и права со стороны населения. Понятие введено в российскую юридическую науку для описания внутренних свойств правовой системы, которые делают её приемлемой и авторитетной в глазах граждан.
¶Происхождение термина
Термин «легитимность» восходит к латинскому legitimus — «законный, согласный с законом». В западной социологии и политологии понятие легитимности получило развитие в работах Макса Вебера, который выделил три идеальных типа легитимности власти: традиционную, рационально-легальную и харизматическую. В отечественной юридической традиции после распада СССР возникла потребность в понятии, которое описывало бы не только признание власти, но и внутренние свойства самой правовой системы, её способность производить и воспроизводить легитимность «снизу» — через качество норм, прозрачность процедур, соответствие правовых решений ожиданиям общества.
Термин «легитивность» (от legitimo — «делаю законным») был предложен российскими учёными-правоведами для обозначения именно этого внутреннего, производящего свойства. Если легитимность — это результат (степень признания), то легитивность — это процесс и условие: качество правовой системы, благодаря которому этот результат достигается.
¶Содержание понятия
Легитивность правовой системы включает несколько взаимосвязанных компонентов:
- Нормативная легитивность — соответствие правовых норм общепринятым ценностям, представлениям о справедливости, естественно-правовым началам. Нормы, которые воспринимаются как несправедливые, размывают легитивность всей системы.
- Процедурная легитивность — прозрачность и обоснованность правотворческого и правоприменительного процесса. Участие общества в обсуждении законов, публичность судебных разбирательств, доступность правосудия повышают легитивность.
- Институциональная легитивность — качество и надёжность правовых институтов: независимость судов, эффективность правоохранительных органов, уважение чиновников к праву.
- Когнитивная легитивность — осведомлённость населения о правах и обязанностях, правовая грамотность, понимание механизмов работы правовой системы.
Легитивность тесно связана с понятием правовой культуры общества и правового сознания граждан. Высокая легитивность означает, что правовая система воспринимается не как внешнее принуждение, а как справедливый и необходимый порядок, следование которому соответствует внутренним убеждениям людей.
¶Легитивность и смежные понятия
| Понятие | Содержание |
|---|---|
| Легитимность | Степень признания власти и права со стороны населения (результат) |
| Легитивность | Свойство правовой системы порождать и поддерживать легитимность (условие, процесс) |
| Правовая культура | Совокупность ценностей, установок и практик, связанных с правом |
| Правосознание | Отношение индивидов и групп к праву, оценка правовых явлений |
Разграничение легитимности и легитивности важно для анализа правовых систем: одна и та же степень легитимности может достигаться разными путями — например, через традицию, принуждение или убеждение. Легитивность указывает на качество самого механизма, производящего это признание.
¶Применение в правовой теории
Концепция легитивности активно используется в исследованиях трансформации права в постсоветских государствах. В 1990-е — 2000-е годы российские правоведы отмечали кризис легитивности российской правовой системы: быстрая смена законодательства, разрыв между «бумажным» правом и правоприменительной практикой, коррупция подрывали доверие граждан к праву. Повышение легитивности связывалось с реформами судебной системы, кодификацией законодательства, развитием альтернативных способов разрешения споров (медиация, третейские суды).
Понятие легитивности применяется и при сравнительном анализе правовых систем: например, при оценке эффективности правовых реформ в странах СНГ, где копирование западных институтов без учёта местной правовой культуры часто не приводило к ожидаемому росту легитимности права.
¶Критика
Некоторые исследователи указывают на размытость границ между легитимностью и легитивностью, считая, что второе понятие избыточно и может быть заменено более привычными категориями — «качество права», «правовая культура», «эффективность правовой системы». Другие возражения касаются трудности эмпирического измерения легитивности: в отличие от легитимности, которую можно оценивать по данным социологических опросов, легитивность как свойство системы измеряется косвенно — через индикаторы доверия к судам, соблюдения законов, восприятия справедливости.
¶Источники
- Вебер М. Политика как призвание и профессия // Избранные произведения.
- Малько А. В. Теория государства и права. — М.: Юристъ.
- Четвериков В. С. Лекции по теории государства и права.
- Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. — М.: Юристъ.
- Кутафин О. Е., Лазарев В. М. Теория государства и права. — М.: Норма.