Инструкция по пожарной безопасности¶

Инструкция по пожарной безопасности — организационно-правовой документ, устанавливающий комплекс требований пожарной безопасности, правила поведения людей на территории, в помещениях и на объектах защиты, а также действия при возникновении пожара. Инструкции разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, прежде всего с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правилами противопожарного режима, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 246.

¶Нормативная база

Основные документы, регулирующие порядок разработки и применения инструкций по пожарной безопасности:

¶Виды инструкций

В практике организаций применяются несколько типов инструкций по пожарной безопасности:

• Общая инструкция — разрабатывается для всей организации, определяет общие требования пожарной безопасности, порядок содержания территории и помещений, действия персонала при пожаре.
• Инструкция для отдельных подразделений и рабочих мест — учитывает специфику конкретного производства, хранения горючих материалов, работы с открытым огнём.
• Инструкция для ответственных за пожарную безопасность — определяет обязанности руководителя, ответственного за пожарную безопасность, членов пожарно-технической комиссии и добровольной пожарной дружины.
• Инструкция для посетителей и временно пребывающих на объекте — применяется в общественных зданиях, на объектах с массовым пребыванием людей.

¶Структура документа

Типовая инструкция по пожарной безопасности, как правило, включает следующие разделы:

1. Общие положения — цели и задачи документа, нормативные ссылки, область применения.
2. Требования пожарной безопасности к территории и зданиям — содержание подъездов, эвакуационных выходов, проездов для пожарной техники, пожарных водоёмов.
3. Требования к помещениям и оборудованию — режим курения, порядок использования электрооборудования, отопительных приборов, проведение огневых работ.
4. Порядок содержания средств пожарной автоматики и тушения — проверка пожарной сигнализации, огнетушителей, пожарных кранов, систем дымоудаления.
5. Действия при обнаружении признаков пожара — порядок оповещения, вызова пожарной охраны по номеру 101 или 112, эвакуации людей и материальных ценностей.
6. Ответственность — за нарушение требований пожарной безопасности, установленная Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (глава 20).

¶Обязанности по разработке и ознакомлению

Разработкой инструкций по пожарной безопасности в организациях занимается ответственный за пожарную безопасность, назначаемый приказом руководителя. Документ утверждается руководителем и доводится до сведения всех работников под подпись. Повторное ознакомление проводится не реже одного раза в год, а также при изменении условий производства или нормативных требований.

В соответствии с Правилами противопожарного режима инструкции должны быть разработаны и находиться в доступных для работников местах на каждом объекте защиты. Для организаций с массовым пребыванием людей (торговые центры, школы, больницы, гостиницы) дополнительно разрабатываются планы эвакуации и инструкции для посетителей.

¶Действия при пожаре

Базовый алгоритм, закрепляемый в инструкциях, включает:

• немедленное оповещение окружающих и передачу информации дежурному по объекту;
• вызов пожарной охраны по телефону 101 или 112 с указанием адреса, места возгорания и наличия людей;
• приступание к тушению пожара имеющимися средствами (огнетушители, пожарные краны, покрывала) до прибытия расчётов, если это не угрожает жизни;
• эвакуацию людей через запасные выходы, отключение вентиляции и электроэнергии по маршруту эвакуации;
• встречу подразделений пожарной охраны и сообщение им необходимых сведений.

¶Ответственность за нарушение требований

За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность по статьям 20.4–20.6 КоАП РФ — от предупреждения до штрафов для граждан до 40 000 рублей, для должностных лиц до 60 000 рублей, для юридических лиц до 400 000 рублей. При нарушении, повлёкшем возникновение пожара или угрозу жизни людей, штрафы увеличиваются, а при тяжёлых последствиях наступает уголовная ответственность по статье 168 Уголовного кодекса РФ.

Источники:

• Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• Постановление Правительства РФ от 16.03.2020 № 246 «О противопожарном режиме»
• Приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об обучении мерам пожарной безопасности работников организаций»
• Кодекс РФ об административных правонарушениях, глава 20
• ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования»