Институт повышения учителей¶

Институт повышения квалификации работников образования (ИПУ) — структурное подразделение системы непрерывного профессионального образования педагогических работников в России, обеспечивающее повышение квалификации, профессиональную переподготовку и методическую поддержку учителей, воспитателей и администрации образовательных организаций. ИПУ выступают основным институциональным звеном между государственной образовательной политикой и практикой работы школ, реализуя программы дополнительного профессионального образования (ДПО) в соответствии с требованиями профессионального стандарта «Педагог» и законодательства о профессиональном образовании.

¶История

Предшественниками современных ИПУ были институты усовершенствования учителей (ИУУ), создававшиеся в СССР с 1930-х годов. Первые подобные учреждения появились в крупных городах РСФСР и других союзных республик как методические центры, призванные помогать учителям в освоении новых учебных программ, дидактических приёмов и организационных форм работы. К концу 1980-х годов сеть ИУУ охватывала практически все области и края, институты имели свои научно-методические кафедры, издавали методические пособия, проводили заочные и очные курсы.

После распада СССР и принятия в 1992 году Закона РФ «Об образовании» система переподготовки и повышения квалификации педагогов была переведена на новые правовые основы. Ряд ИУУ были переименованы в институты повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования (ИПК и ПП), другие вошли в состав объединённых институтов развития образования (ИРО). В 2000-е — 2010-е годы в рамках модернизации общего образования и введения аттестации педагогических работников спрос на программы ДПО для учителей существенно вырос, а содержание курсов стало ориентироваться на федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) нового поколения.

¶Функции и задачи

Основные задачи, решаемые ИПУ:

• повышение квалификации педагогических работников (не реже одного раза в три года в соответствии с Трудовым кодексом РФ и профессиональным стандартом);
• профессиональная переподготовка учителей, получающих вторую специальность или меняющих профиль преподавания;
• методическая помощь школам: разработка учебно-тематических планов, консультирование по преподаванию отдельных предметов, помощь при введении ФГОС;
• организация курсов по работе с одарёнными детьми, инклюзивному образованию, цифровым образовательным технологиям;
• повышение квалификации администрации образовательных организаций (директоров, заместителей, педагогов-психологов);
• обучение педагогов-организаторов, воспитателей, библиотекарей и иных специалистов системы образования.

¶Структура и управление

ИПУ, как правило, подчинены органам исполнительной власти субъектов РФ в сфере образования (министерствам, департаментам образования). В ряде регионов институты объединены с институтами развития образования, методическими кабинетами и центрами психолого-педагогической помощи. Штат ИПУ включает методистов, преподавателей, научных работников, специалистов по цифровым платформам обучения.

Финансирование осуществляется преимущественно из бюджетов субъектов РФ, часть программ оплачивается самими образовательными организациями или физическими лицами. Деятельность регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», который относит повышение квалификации и профессиональную переподготовку к дополнительному профессиональному образованию.

¶Современное состояние

В 2020-е годы деятельность ИПУ существенно изменилась под влиянием цифровизации: курсы всё чаще проводятся дистанционно на образовательных платформах, в частности на федеральной платформе «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации» (ЦОС), запущенной в 2020 году. Пандемия COVID-19 ускорила переход части программ в онлайн-формат.

В 2023 году в России была принята концепция развития системы повышения квалификации педагогов, предусматривающая переход на индивидуальные образовательные траектории учителей, расширение практико-ориентированных курсов и усиление роли наставничества. Государственная программа «Развитие образования» закрепляет требование регулярного прохождения учителями программ ДПО как условие допуска к профессиональной деятельности.

¶Региональные особенности

В крупных регионах (Москва, Санкт-Петербург, Московская область) институты повышения квалификации имеют развитую материально-техническую базу, собственные научные лаборатории и издают методические журналы. В малых субъектах РФ ИПУ нередко совмещают функции методического центра, центра психолого-педагогической помощи и оператора дистанционного обучения, что связано с дефицитом кадров и ограниченным финансированием.

¶См. также

• Дополнительное профессиональное образование
• Профессиональный стандарт «Педагог»
• Институт развития образования

¶Источники

• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Трудовой кодекс РФ, статья 196 (подготовка и дополнительное профессиональное образование работников)
• Профессиональный стандарт «Педагог», утв. приказом Минтруда России от 18.10.2013 № 544н
• Концепция развития повышения квалификации педагогических работников (Минпросвещения России, 2023)