ГУСП — Государственная управляющая компания по спасению «АвтоВАЗа¶

ГУСП (Государственная управляющая компания по спасению «АвтоВАЗа») — российская компания, созданная в 2009 году для финансового оздоровления и реструктуризации автомобильного завода «АвтоВАЗ» в условиях мирового экономического кризиса. Являлась инструментом государственной поддержки крупнейшего автопроизводителя России, контролировалась через акционерные механизмы и выполняла функции залогодержателя по отношению к пакету акций завода.

¶История создания

Компания учреждена в январе 2009 года по инициативе российского правительства в разгар мирового финансового кризиса, серьёзно ударившего по автомобильной отрасли. К концу 2008 года «АвтоВАЗ» оказался в тяжёлом финансовом положении: резкое падение спроса, сокращение продаж, накопленные долги и потребность в масштабном обновлении модельного ряда требовали государственного участия.

Для координации антикризисных мер было принято решение создать отдельную управляющую структуру. Учредителем ГУСП выступило Российское агентство по предоставлению государственных гарантий (РАСГ), которое впоследствии было преобразовано в «Российский фонд прямых инвестиций» (РФПИ). Компания получила в управление пакет акций «АвтоВАЗа», находившийся в залоге у государства, и наделена полномочиями по контролю за финансовой дисциплиной завода.

¶Цели и задачи

Основными задачами ГУСП были:

• реструктуризация многомиллиардной задолженности «АвтоВАЗа» перед банками и поставщиками;
• обеспечение антикризисного финансирования завода для поддержания производства и выплаты зарплат;
• подготовка условий для привлечения стратегического партнёра — компании Renault, с которой в 2008 году было подписано соглашение о создании альянса;
• приведение управления заводом к стандартам корпоративного управления;
• сокращение избыточных производственных и управленческих расходов.

¶Структура владения «АвтоВАЗом»

Через ГУСП государство осуществляло контроль над «АвтоВАЗом» в период 2009—2010 годов. Пакет акций завода, превышавший 50 %, находился под контролем компании, что позволяло принимать ключевые управленческие решения. В 2010 году состоялась передача контрольного пакета акций «АвтоВАЗа» в ведение корпорации «Ростехнологии» (ныне «Ростех»), которая стала основным акционером завода на длительный период. ГУСП при этом сохранила роль инструмента государственного участия, но её операционное влияние на завод постепенно сокращалось.

¶Участие Renault

Значимым результатом деятельности ГУСП стало обеспечение условий для реализации соглашения с Renault, подписанным в 2008 году. Французская компания получила 25 % акций «АвтоВАЗа» в обмен на технологические вклады и инвестиции в модернизацию производства. Государство через ГУСП сохраняло за собой контрольный пакет, что соответствовало стратегии сохранения суверенного влияния на крупнейший автозавод страны. Впоследствии, в 2012 году, Nissan присоединился к альянсу, увеличив долю Renault-Nissan в капитале завода.

¶Правовой статус и ликвидация

ГУСП была зарегистрирована как акционерное общество и действовала на основании устава, утверждённого учредителем. Компания не занималась производственной деятельностью — её функции сводились к корпоративному управлению, финансовому контролю и представительству интересов государства как акционера.

После передачи контроля над «АвтоВАЗом» «Ростехнологиям» и стабилизации ситуации на заводе необходимость в отдельной управляющей компании отпала. ГУСП была ликвидирована в 2010-х годах в порядке упрощённой процедуры, её полномочия и активы были переданы другим государственным структурам.

¶Значение

Деятельность ГУСП стала примером применения в России практики государственного участия в реструктуризации стратегических предприятий в условиях кризиса. Компания обеспечила преемственность управления «АвтоВАЗом» в наиболее сложный период, помогла сохранить производство и рабочие места на предприятии, где заняты десятки тысяч человек, и создала основу для последующего альянса с Renault-Nissan. Опыт ГУСП впоследствии использовался при формировании подходов к работе государственных управляющих компаний в других отраслях.

¶Источники

• Энциклопедия «Кто есть кто в России»
• Деловые издания: «Ведомости», «Коммерсантъ» — материалы 2009—2010 годов о реструктуризации «АвтоВАЗа»
• Официальные раскрытия корпорации «Ростех» и «АвтоВАЗа»