Губернатор Вологодской области¶

Губернатор Вологодской области — высшее должностное лицо Вологодской области, возглавляющее систему исполнительной власти региона. В соответствии с Уставом области губернатор определяет основные направления социально-экономического развития территории, представляет регион в отношениях с федеральными органами власти и за пределами страны, подписывает и обнародует областные законы либо отклоняет их. Должность введена в 1991 году; до этого регион возглавляли председатели облисполкома.

¶Правовой статус

Полномочия губернатора регулируются Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и Уставом Вологодской области. Губернатор избирается гражданами РФ, постоянно проживающими на территории области, на срок пять лет и не может занимать должность более двух сроков подряд. Кандидатуры выдвигаются политическими партиями, а также в порядке самовыдвижения; предусмотрена процедура консультаций с президентом РФ по кандидатурам.

Губернатор формирует правительство области, назначает и освобождает от должности заместителей и руководителей департаментов, представляет область в Совете Федерации через назначенного сенатора. Акты губернатора — указы и распоряжения — обязательны к исполнению на всей территории региона. Досрочное прекращение полномочий возможно в случаях отставки по собственному желанию, утраты доверия президента, вступления в силу обвинительного приговора, смерти или стойкой неспособности исполнять обязанности по состоянию здоровья.

¶История должности

До 1991 года Вологодскую область возглавлял исполнительный комитет областного Совета народных депутатов. В августе 1991 года указом президента РСФСР институт председателей облисполкомов был заменён институтом глав администраций, назначаемых президентом. Первым главой администрации Вологодской области стал Николай Михайлович Подгорнов, занимавший эту должность в 1991—1996 годах.

В 1996 году состоялись первые прямые выборы губернатора, на которых победил Вячеслав Евгеньевич Позгалёв, руководивший регионом до 2011 года. Он переизбирался в 1999, 2003 и 2007 годах; в декабре 2011 года досрочно сложил полномочия по собственному желанию. Его сменил Олег Александрович Кувшинников, назначенный временно исполняющим обязанности, а затем избранный в 2014 году и переизбранный в 2019 году. В 2023 году Кувшинников досрочно покинул пост; временно исполняющим обязанности губернатора был назначен Георгий Юрьевич Филимонов, избранный губернатором в сентябре 2024 года.

¶Порядок избрания

Выборы проводятся по единому одномандатному округу, включающему всю территорию области. Для победы кандидату необходимо набрать более 50 % голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При отсутствии такого результата назначается повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Избранным считается кандидат, набравший относительное большинство. Срок полномочий исчисляется со дня вступления в должность, которая сопровождается принесением присяги на заседании Законодательного собрания области.

¶Полномочия и структура власти

Основные полномочия губернатора включают:

• формирование и руководство правительством области;
• разработку и внесение проекта областного бюджета, отчёт о его исполнении;
• подписание и обнародование законов области, право отлагательного вето;
• назначение и отзыв представителя в Совете Федерации;
• координацию деятельности органов местного самоуправления в пределах, установленных федеральным законодательством;
• принятие решений о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации регионального характера.

Губернатор возглавляет правительство области, в состав которого входят заместители губернатора, руководители департаментов и иных органов исполнительной власти. Законодательное собрание области — представительный и законодательный орган — взаимодействует с губернатором в рамках системы сдержек и противовесов: депутаты вправе выразить недоверие отдельным должностным лицам, а губернатор — инициировать принятие законов.

¶Список руководителей

¶Резиденция и символика

Рабочая резиденция губернатора расположена в Вологде, в здании правительства области. Официальные документы оформляются на бланках с изображением герба Вологодской области. Губернатор вправе использовать штандарт (флаг) области, а при вступлении в должность приносит присягу на Уставе области.

¶Значение должности

Губернатор играет ключевую роль в социально-экономической политике региона: через правительство области реализуются программы в сфере промышленности, лесного комплекса, сельского хозяйства, строительства и социальной поддержки. Вологодская область относится к регионам с развитой металлургией (Череповец), лесопромышленным и молочным комплексами, что определяет приоритеты региональной власти. Губернатор также участвует в работе Государственного совета РФ и комиссий при президенте, представляя интересы области на федеральном уровне.

Источники: Устав Вологодской области; Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»; официальный портал правительства Вологодской области; материалы Центральной избирательной комиссии РФ.