Губернатор Астраханской области¶
Губернатор Астраханской области — высшее должностное лицо Астраханской области, возглавляющее систему исполнительной власти региона. Должность учреждена в 1991 году в связи с преобразованием Астраханского областного исполнительного комитета. Губернатор избирается жителями области на срок пять лет, не может занимать должность более двух сроков подряд и одновременно возглавляет правительство Астраханской области.
¶Правовой статус
Полномочия губернатора определяются Уставом Астраханской области и федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Губернатор:
- представляет область в отношениях с федеральными органами власти и за рубежом;
- подписывает и обнародует законы, принятые Думой Астраханской области, либо отклоняет их;
- формирует правительство области и принимает решения об отставке его членов;
- определяет структуру исполнительных органов власти региона;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания регионального парламента.
При вступлении в должность губернатор приносит присягу на верность residents области и Конституции России. Акты губернатора — указы и распоряжения — обязательны к исполнению на всей территории региона.
¶История должности
До 1991 года регион возглавлял председатель Астраханского облисполкома, назначаемый вышестоящими партийными органами. В августе 1991 года указом президента РСФСР главой администрации Астраханской области был назначен Анатолий Гужвин. В 1996 году он победил на первых прямых выборах губернатора, а в 2000 и 2004 годах переизбирался. После его смерти в 2004 году главой региона стал Александр Жилкин, руководивший областью до 2018 года (с 2004 по 2012 год — в статусе назначенного, затем избранного губернатора).
В 2018 году указом президента временно исполняющим обязанности губернатора был назначен Сергей Морозов, который в 2019 году победил на выборах и возглавлял регион до 2024 года. С 2024 года обязанности главы региона исполняет Игорь Бабушкин, избранный губернатором на выборах в сентябре 2024 года.
¶Порядок избрания
Губернатор избирается гражданами РФ, постоянно проживающими на территории области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Кандидаты выдвигаются политическими партиями либо в порядке самовыдвижения; самовыдвиженцам и кандидатам от партий необходимо собрать подписи муниципальных депутатов (муниципальный фильтр). Избранным считается кандидат, набравший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При досрочном прекращении полномочий президент России назначает временно исполняющего обязанности губернатора до проведения новых выборов.
¶Полномочия и взаимодействие с органами власти
Губернатор формирует и возглавляет правительство Астраханской области — высший исполнительный орган региона. Он назначает вице-губернаторов, министров и руководителей агентств, согласовывая часть назначений с Думой Астраханской области. Губернатор ежегодно представляет парламенту отчёт о результатах деятельности правительства, вносит проект областного бюджета и отчёт о его исполнении.
Во взаимодействии с федеральным центром губернатор участвует в заседаниях Государственного совета, представляет регион в правительстве РФ и федеральных министерствах. Через губернатора реализуются национальные проекты на территории области, включая развитие Каспийского кластера, судостроения, рыбопромышленного и агропромышленного комплексов.
¶Резиденция и символика
Рабочая резиденция губернатора расположена в Астраханском кремле — историко-архитектурном комплексе XVI века. Официальными символами власти служат штандарт губернатора и нагрудный знак. При вступлении в должность глава региона получает удостоверение установленного образца.
¶Список руководителей региона
| Период | Руководитель | Статус |
|---|---|---|
| 1991–2004 | Анатолий Гужвин | глава администрации, затем губернатор |
| 2004–2018 | Александр Жилкин | губернатор |
| 2018–2019 | Сергей Морозов | врио, затем губернатор |
| 2019–2024 | Сергей Морозов | губернатор |
| с 2024 | Игорь Бабушкин | врио, затем губернатор |
¶Значение должности
Губернатор определяет приоритеты социально-экономического развития Астраханской области: развитие транспортного коридора «Север — Юг», поддержку судостроительных предприятий, модернизацию портовой инфраструктуры Оля и Астрахань, сохранение биоресурсов Волго-Каспийского бассейна. От решений главы региона зависят инвестиционный климат, кадровая политика и реализация федеральных программ на территории области.
Источники: Устав Астраханской области; федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ»; материалы Избирательной комиссии Астраханской области; официальный портал органов власти региона.