Гранты: понятие, виды и порядок предоставления¶

Грант (от англ. grant — грант, дотация) — форма безвозмездного финансирования, при которой денежные средства или иное имущество предоставляются организации, физическому лицу или группе лиц для решения конкретной задачи на условиях, определённых донором. В отличие от кредита грант не подлежит возврату, но его получатель обязан использовать средства строго по целевому назначению и отчитаться о расходовании.

¶Происхождение термина

Слово «грант» происходит от английского глагола grant — «предоставлять, дарить». В русский язык термин вошёл в конце XX века, когда международная грантовая практика начала активно распространяться в России. В дореволюционном и советском периоде близкие по смыслу институты существовали под иными названиями — премии, стипендии, целевое финансирование.

¶Классификация грантов

По характеру донора гранты подразделяются на несколько категорий:

• Государственные гранты — финансируются из бюджетов различного уровня (федерального, регионального, муниципального). В России крупнейшими программами государственных грантов являются президентские гранты для молодых учёных и деятелей культуры, гранты Российского научного фонда (РНФ) и Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ).
• Корпоративные гранты — предоставляются компаниями в рамках социальных инвестиций и благотворительных программ.
• Фондовые гранты — выдаются негосударственными фондами, действующими как в России, так и за рубежом (например, фонд «Династия», фонд Макартуров).
• Международные гранты — финансируются международными организациями, правительствами иностранных государств и транснациональными фондами.

По направлению деятельности гранты делятся на научные, образовательные, культурные, социальные, экологические, предпринимательские и спортивные.

По статусу получателя различают гранты для юридических лиц (университетов, НКО, музеев), для индивидуальных предпринимателей и для физических лиц (исследователей, художников, журналистов, студентов).

¶Порядок предоставления

Процесс получения гранта, как правило, включает следующие этапы:

1. Публикация конкурса — донор размещает условия программы: тематику, объём финансирования, требования к заявителю, сроки.
2. Подача заявки — участник готовит проектное предложение, обосновывая цель, методы, ожидаемые результаты и смету расходов.
3. Экспертиза — заявки оцениваются экспертной комиссией по критериям научной или социальной значимости, реалистичности плана, квалификации исполнителя.
4. Принятие решения — публикуется список победителей.
5. Заключение договора — между донором и получателем подписывается соглашение, определяющее сроки, объёмы и целевое назначение средств.
6. Отчётность — получатель предоставляет научный или финансовый отчёт, а при необходимости — подтверждающие документы о расходовании средств.

¶Гранты в России

В российской системе поддержки науки и культуры гранты занимают существенное место. Российский научный фонд ежегодно финансирует тысячи исследовательских проектов; президентские гранты присуждаются в номинациях «Наука и инновации», «Культура и искусство», «СМИ». Правительственные гранты для молодых учёных и стипендии Президента РФ дополняют систему целевой поддержки.

Для малого и среднего бизнеса действуют грантовые программы Министерства экономического развития, «Мой бизнес» и региональных центров поддержки предпринимательства. Гранты на создание и развитие собственного дела выдаются на конкурсной основе начинающим предпринимателям.

Благотворительные и социальные гранты в России предоставляют фонд «НКО.Ру», фонд поддержки слепых, фонд «Возвращение» и десятки региональных организаций. Наиболее известным в прошлом донором в этой сфере был фонд «Династия», прекративший деятельность в 2015 году после включения в реестр иноагентов.

¶Особенности налогообложения

В России гранты, полученные российскими организациями от российских доноров на определённые цели (научные исследования, образование, культуру), освобождаются от налога на прибыль при условии ведения раздельного учёта. Иностранные гранты подпадают под более строгий регулятивный режим, включая требования о регистрации иноагентов для отдельных категорий получателей.

¶Отличие гранта от других форм финансирования

Источники:

• Федеральный закон от 24.07.1998 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)»
• Официальные сайты Российского научного фонда и РФФИ
• Налоговый кодекс Российской Федерации (статья 251)
• «Большой экономический словарь» под ред. А. Н. Азрилияна