Государство как основной институт политической системы¶
Государство — это основной институт политической системы общества, представляющий собой аппарат публичной власти, располагающий суверенитетом, монополией на законное применение силы и способный осуществлять управление обществом на всей территории страны. Государство выступает центральным элементом политической организации общества, поскольку именно оно обладает властными полномочиями, правом издания общеобязательных норм и аппаратом принуждения.
¶Признаки государства
Политическая наука и юриспруденция выделяют ряд характерных признаков, отличающих государство от других институтов общества:
- Территория — пространство, на которое распространяется суверенная власть государства и в границах которого действует его юрисдикция.
- Население — люди, проживающие на территории государства и находящиеся под его властью.
- Суверенитет — верховная и независимая власть, не подчинённая извне.
- Публичная власть — аппарат управления, отделённый от населения и существующий за счёт налогов и сборов.
- Монополия на легальное применение силы — государство обладает исключительным правом использовать принуждение через армию, полицию, органы правопорядка.
- Право — система общеобязательных норм, обеспеченных принуждением.
- Суверенное гражданство — правовая связь лица с государством.
¶Функции государства
Государство выполняет внутренние и внешние функции. К основным внутренним относятся:
- Правовая функция — создание и обеспечение исполнения законов, охрана правопорядка.
- Экономическая функция — регулирование экономических отношений, бюджетная и налоговая политика, поддержка ключевых отраслей.
- Социальная функция — обеспечение образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержка уязвимых групп населения.
- Политическая функция — организация политической жизни, обеспечение стабильности власти, защита конституционного строя.
- Экологическая функция — охрана окружающей среды, рациональное природопользование.
Внешние функции включают защиту национальной безопасности, участие в международном сотрудничестве, представительство страны на международной арене.
¶Формы правления и государственного устройства
По форме правления государства подразделяются на:
| Форма | Характеристика | Примеры |
|---|---|---|
| Монархия | Верховная власть принадлежит одному лицу (монарху) | Великобритания, Япония, Марокко |
| Республика | Высшие органы власти избираются или формируются на определённый срок | Россия, Франция, Германия |
Монархии в свою очередь делятся на абсолютные (власть монарха практически не ограничена) и конституционные (власть ограничена конституцией и парламентом).
По государственному устройству различают:
- Унитарное государство — единая конституция, единые органы власти, административно-территориальное деление без политических подразделений (Франция, Япония).
- Федерация — объединение нескольких государственных образований (субъектов) в одно государство с двууровневой системой власти (Россия, США, Германия).
- Конфедерация — союз суверенных государств для достижения определённых целей (исторический пример — Конфедеративные штаты Америки 1861–1865 годов).
¶Теории происхождения государства
В науке существуют различные концепции возникновения государства:
- Теологическая (Ф. Аквинский) — государство создаётся по воле Бога.
- Патриархальная (Аристотель) — государство возникает из объединения семей и родов.
- Патримониальная (М. Вебер) — государство формируется из патримониального хозяйства князя.
- Договорная (Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо) — государство возникает в результате общественного договора между людьми.
- Насилие (Л. Гумплович, К. Каутский) — государство создаётся путём завоевания одного народа другим.
- Марксистская (К. Маркс, Ф. Энгельс) — государство возникает в результате классового антагонизма и является инструментом диктатуры господствующего класса.
¶Государство и общество
Отношения государства и общества являются предметом дискуссий в политической философии. Либеральная традиция (И. Кант, Дж. Локк) рассматривает государство как необходимый институт для защиты естественных прав личности, допуская его упразднение при нарушении этих прав. Государство патерналистского типа (концепция «отеческого государства») напротив подчёркивает заботу власти о благосостоянии подданных.
В современной политологии государство определяется через понятие «политический режим» — способ осуществления власти, определяющий соотношение свободы и принуждения. По этому признаку выделяют демократические, авторитарные и тоталитарные режимы.
¶Государство в современной России
Согласно Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года, Россия является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Федеративное устройство включает 89 субъектов: республики, края, области, города федерального значения, автономную область и автономные округа. Президент Российской Федерации является главой государства, Федеральное Собрание осуществляет законодательную власть, Правительство — исполнительную, суды — судебную.
¶История государства
Первые государства возникли в IV—III тысячелетиях до н. э. в Месопотамии, Египте, Индии и Китае. Античные государства — полисы Греции и Римская империя — заложили основы многих современных политических институтов. Средневековые монархии эволюционировали в национальные государства в Новое время. В XX веке произошло образование СССР (1922–1991) — первого социалистического государства рабочих и крестьян, а после его распада в 1991 году возникли новые независимые государства.
Источники:
- Кравченко А. И. Политология: учебник. — М.: Проспект.
- Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 года).
- Мамут Л. С., Соловьёв Ю. М., Шаповалов В. И. Политология: учебник для вузов. — М.: Юристъ.
- Вебер М. Политика как призвание и профессия.
- Гаджиев К. С. Введение в политологию.