Горкхаленд — движение за автономию¶

Горкхаленд — движение за создание отдельного штата (автономной административной единицы) Горкхаленд на северо-востоке Индии, в горном районе Дарджилинг штата Западная Бенгалия. Движение ставит целью объединение территорий с преобладающим непалоязычным населением (гуркхами) в самостоятельный штат в составе Индийского Союза.

¶История

Истоки движения восходят к колониальному периоду. После обретения Индией независимости в 1947 году Дарджилинг остался в составе Западной Бенгалии, несмотря на культурные и языковые отличия местного населения, преимущественно говорящего на непальском языке. Первые требования автономии возникли в 1950-х годах, когда была создана партия «Всеиндийский союз гуркхов» (AIYL), выступавшая за признание непальского языка и создание отдельной административной единицы.

В 1980-х годах движение возглавил Субрата Гхош, основавший партию «Горкхский национальный освободительный фронт» (GNLF). В 1986–1988 годах GNLF организовал массовые акции протеста, забастовки и кампании гражданского неповиновения, требуя создания штата Горкхаленд. Конфликт сопровождался насилием и жертвами. В 1988 году было подписано соглашение между GNLF и правительством Западной Бенгалии о создании Дарджилингского горкхского автономного совета (DGHC) — органа местного самоуправления с ограниченными полномочиями в сферах образования, здравоохранения, туризма и сельского хозяйства.

¶Современный этап

В 2007 году движение возобновилось с новой силой под руководством партии «Горкхский народный фронт» (GJM) во главе с Бималом Гурунгом. GJM выдвинул требование создания отдельного штата Горкхаленд, аргументируя это культурной самобытностью непалоязычного населения и недостаточным экономическим развитием региона. В 2008–2011 годах в Дарджилинге проходили многодневные забастовки (бандхи), блокировавшие туристический сезон и парализовавшие административную деятельность.

В 2011 году было подписано трёхстороннее соглашение между GJM, правительством Западной Бенгалии и правительством Индии о создании Горкхского территориального административного управления (GTA) — расширенного автономного органа с большими полномочиями, чем у DGHC. Однако вопрос о статусе штата остался открытым. GTA получило контроль над образованием, здравоохранением, инфраструктурой и сбором некоторых местных налогов.

¶Аргументы сторон

Сторонники движения указывают на следующие факторы:

• этнокультурная обособленность: непальский язык, религия (буддизм, индуизм), традиции отличают регион от остальной Западной Бенгалии;
• географическая изолированность: Дарджилинг отделён от равнинной части штата горными хребтами;
• недостаточное финансирование и слабое развитие инфраструктуры, образования и здравоохранения со стороны правительства штата;
• историческое недовольство административным подчинением Калькутте.

Противники создания отдельного штата, включая правительство Западной Бенгалии, утверждают, что:

• регион экономически несамодостаточен и зависит от субсидий штата;
• создание Горкхаленда создаст прецедент для сепаратистских движений в других частях Индии;
• автономия в рамках GTA уже обеспечивает достаточные полномочия для решения местных вопросов.

¶Ключевые организации

Основными политическими силами, участвующими в движении, являются:

• Горкхский народный фронт (GJM) — ведущая партия движения с 2007 года, возглавляемая Бималом Гурунгом;
• Горкхский национальный освободительный фронт (GNLF) — партия Субраты Гхоша, доминировавшая в 1980–2000-х годах;
• Горкхский национальный союз (GNLF) — более радикальное крыло, представленное Мадаром Бхаттачарьей, выступающее за полную независимость от Индии (в отличие от большинства, требующего лишь автономии в составе Индии).

¶Текущее состояние

По состоянию на 2020-е годы движение находится в стадии политического диалога. GTA продолжает функционировать, однако вопрос о полноценном штате не решён. Периодически происходят локальные акции протеста и забастовки. В 2017 году GJM объявил о возобновлении кампании за отдельный штат, что привело к временному обострению ситуации. В 2022 году движение активизировалось вновь в связи с предстоящими выборами в Западной Бенгалии, однако значительных уступок со стороны центральных властей не последовало.

Движение за Горкхаленд остаётся одним из наиболее заметных региональных движений за автономию в Индии, сочетающим этнокультурные требования с экономическими и административными претензиями к правительству штата.