Генеральная прокуратура Российской Федерации¶

Генеральная прокуратура Российской Федерации — высший орган прокуратуры России, осуществляющий надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов на территории страны, а также выполняющий иные функции, возложенные федеральным законодательством. Возглавляет единую централизованную систему органов и организаций прокуратуры, в которую входят прокуратуры субъектов Федерации, приравненные к ним специализированные прокуратуры, прокуратуры городов и районов, а также научные и образовательные организации. Генеральную прокуратуру возглавляет Генеральный прокурор Российской Федерации.

¶Правовой статус и место в системе органов власти

Правовой основой деятельности Генеральной прокуратуры служит Конституция Российской Федерации (статья 129) и Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Прокуратура не относится ни к одной из трёх ветвей власти — законодательной, исполнительной или судебной — и образует самостоятельную систему органов. Генеральный прокурор назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента России; срок полномочий составляет пять лет.

Генеральная прокуратура подчинена непосредственно Генеральному прокурору, который издаёт обязательные для исполнения приказы, указания и распоряжения по вопросам организации надзорной деятельности.

¶Основные функции

К ключевым направлениям работы относятся:

• надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
• надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
• надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
• надзор за исполнением законов судебными приставами и администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания;
• участие в рассмотрении дел судами, опротестование противоречащих закону решений;
• координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
• участие в правотворческой деятельности и антикоррупционная экспертиза нормативных актов.

¶История

Прокуратура в России учреждена Петром I: 12 января 1722 года был подписан указ об учреждении должности генерал-прокурора при Сенате. В имперский период институт неоднократно реформировался, а после 1917 года прежняя система была упразднена. В 1922 году прокуратура восстановлена в составе Наркомата юстиции, а в 1933 году образована Прокуратура СССР во главе с Прокурором СССР. Современная Генеральная прокуратура Российской Федерации ведёт историю с 1992 года, когда вступил в силу профильный федеральный закон.

¶Структура и руководство

Генеральная прокуратура включает главные управления, управления и отделы по направлениям надзора, а также главную военную прокуратуру и иные специализированные подразделения. При Генеральном прокуроре действуют коллегии и научно-консультативные советы. В структуру входят также Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства, управления по надзору за следствием и дознанием, по делам несовершеннолетних и другие.

¶Адрес и приёмная

Генеральная прокуратура Российской Федерации расположена в Москве. Исторически её центральный аппарат размещался в здании на Большой Дмитровке, а в настоящее время основной комплекс находится по адресу: 125993, ГСП-3, Москва, улица Большая Дмитровка, дом 15а. Приём граждан ведётся в специально оборудованных приёмных, где рассматриваются обращения в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и инструкцией о рассмотрении обращений в органах прокуратуры. Точные часы приёма, номера кабинетов и порядок записи публикуются на официальном сайте ведомства, поскольку могут периодически меняться.

¶Обращения граждан

Граждане могут направить обращение лично, почтой или через электронную приёмную на официальном сайте. В обращении указываются наименование органа, фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, существо вопроса, подпись и дата. Анонимные обращения, как правило, не рассматриваются, за исключением сообщений о преступлениях. Сроки рассмотрения стандартно составляют до 30 дней, а в отдельных случаях — до 15 дней при упрощённом порядке.

¶Значение

Генеральная прокуратура выполняет роль центрального звена надзорной системы, обеспечивая единство законности на всей территории страны. Через подчинённые прокуратуры реализуется контроль за исполнением законов в регионах, защита прав граждан, надзор за следствием и поддержание государственного обвинения. Её решения и разъяснения существенно влияют на правоприменительную практику.

Источники: Конституция Российской Федерации; Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»; официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации; Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».