ФСБ России — федеральная служба безопасности¶
ФСБ (Федеральная служба безопасности России) — federalное орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений террористической и экстремистской направленности, разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность, а также обеспечивающий государственную защиту границы, защиту государственной тайны и транспортную безопасность. Штаб-квартира расположена в Москве, на Лубянке. ФСБ подчиняется непосредственно президенту России.
¶История
¶Предшественники
История ФСБ восходит к созданным в 1917 году Чрезвычайной комиссии (ЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем. В дальнейшем ведомство меняло названия и структуру: ГПУ (1922), ОГПУ (1923), НКВД (1934), МГБ (1946), КГБ СССР (1954). После распада СССР в декабре 1991 года на базе КГБ СССР были образованы Межреспубликанская служба безопасности (МСБ), затем Федеральная служба контрразведки (ФСК), переименованная в 1995 году в ФСБ.
¶Создание ФСБ
Федеральная служба безопасности учреждена указом президента России Бориса Ельцина 3 апреля 1995 года на базе ФСК. Первым директором стал Михаил Барсуков, которого в 1996 году сменил Владимир Путин, занимавший этот пост до 1999 года. В 1998—1999 годах Путин также возглавлял Совет безопасности РФ. В 1999 году директором ФСБ стал Николай Патрушев, в 2008 году — Александр Бортников, руководящий службой и по состоянию на 2020-е годы.
¶Структура и полномочия
ФСБ осуществляет широкий круг функций, закреплённых федеральными законами «О федеральной службе безопасности» (1995) и «О противодействии терроризму» (2006). Основные направления деятельности:
- Контрразведывательная деятельность — защита интересов личности, общества и государства от угроз, связанных с разведывательной деятельностью иностранных государств.
- Борьба с терроризмом и экстремизмом — выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие террористических и экстремистских преступлений.
- Разведывательная деятельность — сбор и обработка информации, важной для обороны, безопасности и экономики страны.
- Оперативно-розыскная деятельность — поиск лиц, подозреваемых в совершении преступлений, розыск пропавших граждан.
- Государственная защита границы — охрана морских, речных и сухопутных рубежей России (Погранслужба ФСБ).
- Борьба с коррупцией и организованной преступностью — в пределах компетенции службы.
- Защита государственной тайны — контроль за соблюдением законодательства в этой области.
- Транспортная безопасность — защита объектов транспортной инфраструктуры.
Структурно ФСБ включает управления и департаменты, отвечающие за перечисленные направления, а также региональные органы — управления ФСБ по субъектам Российской Федерации. Служба имеет собственные учебные заведения, научные центры и воинские подразделения, в том числе пограничные и специального назначения.
¶Правовая основа
Деятельность ФСБ регулируется Конституцией РФ, федеральными законами «О федеральной службе безопасности» (№ 40-ФЗ от 3 апреля 1995 года), «О разведывательной деятельности», «О противодействии терроризму», «О государственной защите судей, должностных лиц, правоохранительных и контролирующих органов», а также Уголовно-процессуальным кодексом. Директор ФСБ назначается президентом России и утверждается Советом Федерации Федерального собрания.
¶Критика и общественное восприятие
Деятельность ФСБ неоднократно становилась предметом критики со стороны правозащитных организаций и международных наблюдателей. Основные претензии связаны с масштабами оперативно-розыскной деятельности, применением статьи 282 УК РФ (возбуждение ненависти), использованием законодательства о «нежелательных организациях» и «иноагентах», а также с ограничением доступа к информации о работе службы. ФСБ подчёркивает, что все её действия осуществляются в рамках закона.
В российском обществе ФСБ традиционно пользуется высоким уровнем доверия по данным социологических опросов, занимая верхние строки рейтингов доверия к государственным институтам.
¶Интересные факты
- Здание на Лубянке в Москве, где располагается штаб-квартира ФСБ, использовалось спецслужбами с 1918 года — сначала ЧК, затем ОГПУ, НКВД, КГБ.
- В структуре ФСБ находится Пограничная служба, охраняющая протяжённость границы свыше 60 000 км.
- Служба ведёт борьбу с компьютерными преступлениями: подразделение «К» ФСБ занимается противодействием киберугрозам.
Источники:
- Федеральный закон «О федеральной службе безопасности» (№ 40-ФЗ от 3 апреля 1995 года).
- Официальный сайт ФСБ России (fsb.ru).
- Большая российская энциклопедия, статья «Федеральная служба безопасности».
- «История отечественных спецслужб», учебное пособие.
