Федеральное телевидение России¶

Федеральное телевидение — совокупность общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, вещающих на всей территории Российской Федерации и финансируемых преимущественно за счёт государственного бюджета либо подконтрольных государству структур. К этой категории относят первый и второй мультиплексы цифрового эфирного телевидения, а также ряд спутниковых и кабельных каналов, имеющих статус федеральных. Федеральное телевидение является основным инструментом информирования населения страны и занимает доминирующее положение на российском телевизионном рынке.

¶Правовой статус

Понятие «федеральный канал» закреплено в законодательстве о средствах массовой информации и в указах Президента РФ о перечне обязательных общедоступных телеканалов. Обязательные общедоступные каналы должны распространяться во всех средах вещания — эфирной, кабельной и спутниковой — без взимания платы с абонента. Операторы связи обязаны включать их в базовые пакеты.

Первый мультиплекс был утверждён указом Президента в 2009 году, второй — в 2012 году. Переход на цифровое эфирное вещание стандарта DVB-T2 завершился в 2019 году, после чего аналоговое вещание федеральных каналов в большинстве регионов было отключено.

¶Состав мультиплексов

¶Первый мультиплекс (РТРС-1)

¶Второй мультиплекс (РТРС-2)

В него вошли РЕН ТВ, Спас, СТС, Домашний, ТВ-3, Пятница!, Звезда, Мир, ТНТ и Муз-ТВ. Эти каналы также получили статус обязательных общедоступных.

¶История

Регулярное центральное телевещание в СССР началось в 1930-е годы, а массовым стало в 1960-е с появлением Центрального телевидения. После распада СССР в 1991 году государственная монополия на телевидение была утрачена: возникли частные каналы — НТВ, ТВ-6, РЕН ТВ, СТС. В 1990-е годы сложилась система сосуществования государственных и коммерческих вещателей.

В 2000-е годы государство консолидировало контроль над ключевыми каналами через холдинги ВГТРК, «Газпром-Медиа» и Национальную медиагруппу. В 2013 году был создан единый государственный оператор цифрового эфирного телевидения — РТРС. К середине 2010-х сформировалась двухмультиплексная модель, охватившая почти всё население страны.

¶Финансирование

Федеральные каналы финансируются из нескольких источников: рекламные доходы, субсидии из федерального бюджета, доходы от операторов кабельных сетей. ВГТРК и Первый канал получают государственные субсидии, частично компенсирующие расходы на вещание в малонаселённых регионах. Ряд каналов контролируется государственными компаниями — «Газпром-Медиа» владеет НТВ, ТНТ, ТВ-3, Пятницей!.

¶Функции и значение

Федеральное телевидение выполняет информационную, культурную и просветительскую функции. Оно обеспечивает единое информационное пространство на всей территории страны, что особенно значимо для удалённых регионов. Новостные и аналитические программы федеральных каналов формируют общероссийскую повестку дня.

Значительна роль федерального ТВ в освещении государственных событий, выборов, посланий Федеральному Собранию, крупных спортивных и культурных мероприятий.

¶Аудитория и охват

По данным исследовательских организаций, федеральные каналы остаются наиболее охватной частью российского телевидения. Наибольшая доля аудитории приходится на возрастную группу старше 45 лет. Молодёжная аудитория постепенно переходит к интернет-источникам и видеосервисам, что снижает совокупное время просмотра традиционного ТВ.

¶Регулирование и критика

Деятельность федеральных каналов регулируется Роскомнадзором и законодательством о СМИ. Существуют требования к освещению выборов, ограничения на распространение недостоверной информации.

В адрес федерального телевидения высказывается критика: указывается на концентрацию медиаресурсов в руках государства, ограниченность плюрализма мнений, зависимость редакционной политики от государственных структур. Сторонники отмечают стабильность вещания, высокий технический охват и доступность контента для широких слоёв населения.

¶Современное состояние

С 2020-х годов федеральные каналы развивают собственные онлайн-платформы и присутствие в интернете, адаптируясь к изменению медиапотребления. Продолжается развитие спутникового и кабельного распространения, а также интеграция с цифровыми сервисами. Федеральное телевидение сохраняет статус ключевого сегмента национальной медиасистемы.

Источники: Федеральный закон «О средствах массовой информации»; указы Президента РФ о перечне обязательных общедоступных телеканалов; материалы РТРС; данные отраслевых медиаисследований.