Фасовка пищевой продукции в торговых объектах¶

Фасовка пищевой продукции — операция по расфасовке (упаковке) пищевых продуктов в торговых объектах, включая розничные магазины, супермаркеты и павильоны, с целью подготовки их к продаже. В Российской Федерации фасовка на торговых объектах регулируется техническими регламентами Таможенного союза, санитарными правилами и нормами (СанПиН), а также требованиями органов государственного надзора, включая Роспотребнадзор.

¶Правовая основа

Фасовка пищевой продукции в торговых объектах регулируется следующими нормативными актами:

• ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» — устанавливает требования к упаковке и маркировке;
• ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» — определяет требования к самой упаковке, контактирующей с пищевыми продуктами;
• Федеральный закон № 2300-1 «О защите прав потребителей» — требует предоставления потребителю полной информации о фасованном товаре;
• СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, включая приготовление и оборот пищевой продукции в организациях общественного питания» — определяет санитарные правила при фасовке;
• ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя» — регламентирует состав маркировки.

¶Общие требования

При фасовке пищевой продукции в торговых объектах должны соблюдаться следующие требования:

1. Санитарная обработка помещений и оборудования. Зона фасовки должна быть оборудована рабочими поверхностями из материалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами (нержавеющая сталь, пищевой пластик). Поверхности регулярно моются и дезинфицируются.

1. Персональная гигиена работников. Персонал, занятый фасовкой, обязан носить чистую спецодежду, головные уборы, перчатки, соблюдать правила личной гигиены. Заболевшие работники к фасовке не допускаются.

1. Условия хранения. Фасуемая продукция должна храниться при температурных режимах, соответствующих требованиям производителя и санитарным нормам. Разные виды продукции (сырое, готовое, охлаждённое, замороженное) фасуются раздельно или с соблюдением правил, исключающих перекрёстное загрязнение.

1. Упаковка. Упаковочный материал должен быть пищевым, безопасным, соответствовать требованиям ТР ТС 005/2011 и иметь документы, подтверждающие его безопасность (декларацию соответствия или свидетельство о государственной регистрации).

¶Маркировка фасованной продукции

Фасованная продукция, подготовленная в торговом объекте, должна сопровождаться маркировкой, содержащей:

• наименование продукта;
• состав (включая пищевые добавки);
• массу нетто;
• дату и время фасовки;
• условия хранения;
• срок годности;
• наименование и адрес организации-фасовщика (или данные торговой точки);
• информационную надпись «Подлежит фасовке (упаковке) на месте» или аналогичную.

Маркировка наносится на упаковку или этикетку, приклеиваемую к упаковке, и должна быть чёткой, разборчивой и стойкой к истиранию.

¶Ответственный за гигиеническое состояние

В каждом торговом объекте, осуществляющем фасовку пищевой продукции, должен быть назначен ответственный за гигиеническое состояние (в практике часто сокращённо — «ответ гигтест»). Эта должность предполагает:

• контроль за соблюдением санитарных правил при фасовке, хранении и реализации продукции;
• ведение журналов санитарного состояния и дезинфекции;
• контроль за температурными режимами хранения и витрин;
• проверку сроков годности фасуемой продукции;
• взаимодействие с органами Роспотребнадзора при проведении проверок;
• организацию обучения персонала правилам гигиены и фасовки.

Ответственный за гигиеническое состояние несёт персональную ответственность за нарушение санитарных правил в рамках, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 6.6, статья 14.43 и другие).

¶Классификация фасовки в торговле

По характеру операций фасовка в торговых объектах подразделяется на:

• первичную фасовку — расфасовку продукции, поступившей от поставщика в таре большого объёма (ящики, мешки, бочки) в потребительскую упаковку;
• перефасовку — повторную фасовку продукции, уже находившейся в потребительской упаковке, например при изменении маркировки или разделении крупных упаковок;
• фасовку с переупаковкой — замену повреждённой упаковки на новую без нарушения сроков годности.

¶Санкции за нарушения

Нарушение правил фасовки и маркировки пищевой продукции влечёт административную ответственность по статьям КоАП РФ:

• ст. 6.6 — нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения (штрафы до 30 000 руб. для юридических лиц);
• ст. 14.43 — нарушение требований технических регламентов;
• ст. 14.4 — продажа товаров с нарушением правил их реализации.

При повторных нарушениях деятельность торгового объекта может быть приостановлена по решению суда.

¶Практическое значение

Фасовка пищевой продукции в торговых объектах позволяет:

• увеличить ассортимент за счёт разделения крупных партий;
• снизить цену за счёт продажи продукции на развес или в уменьшенной упаковке;
• продлевать срок реализации (при соблюдении условий фасовки);
• формировать собственные торговые марки (private label) на основе продукции поставщиков.

Торговые сети в России, такие как «Магнит», X5 Group, «Лента», широко используют собственные фасовочные цеха при магазинах-пекарнях и разделочных цехах, где осуществляется подготовка мясной, рыбной, молочной, кондитерской и хлебобулочной продукции к розничной продаже.

¶Источники

• Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
• Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»
• СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания»
• ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя»
• Федеральный закон № 2300-1 «О защите прав потребителей»
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях