ЕСИН — электронная система идентификации в России¶
ЕСИН (Единая система идентификации) — государственная информационная система Министерства внутренних дел России, предназначенная для идентификации граждан и иностранных граждан на территории Российской Федерации. Система формирует и хранит сведения о каждом человеке, включая биометрические данные (фотографии, отпечатки пальцев), а также данные документов, удостоверяющих личность. ЕСИН используется для проверки подлинности документов, выявления лиц, находящихся в розыске, и обеспечения безопасности на мероприятиях с массовым присутствием граждан.
¶Назначение и правовая основа
ЕСИН создана в рамках реализации федеральных программ по совершенствованию миграционного учёта и повышению безопасности. Система обеспечивает:
- идентификацию личности по биометрическим и документальным данным;
- проверку подлинности паспортов и иных документов;
- обмен данными между подразделениями МВД, ФМС (ныне — ГУВМ МВД России), таможенными и иными государственными органами;
- контроль за пребыванием иностранных граждан на территории РФ.
Правовую основу деятельности системы составляют федеральные законы «О персональных данных», «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также ведомственные нормативные акты МВД России.
¶Как включить ЕСИН
Под «включением ЕСИН» обычно понимают активацию учётной записи в системе для сотрудника подразделения МВД или уполномоченного специалиста, а также подключение рабочего места к системе. Процедура включает несколько этапов.
¶Получение учётной записи
- Сотрудник подразделения МВД или иной организации, допущенной к работе с системой, направляет рапорт (служебную записку) руководителю подразделения с просьбой об открытии доступа к ЕСИН.
- Руководитель подразделения согласовывает обращение и передаёт данные сотрудника (ФИО, должность, табельный номер, подразделение) в подразделение информационной безопасности или в отдел, ответственный за администрирование системы.
- Администратор системы формирует учётную запись и назначает права доступа в соответствии с должностными обязанностями сотрудника.
¶Настройка рабочего места
Для работы с ЕСИН рабочее место должно быть оснащено:
- компьютером с установленной операционной системой, поддерживающей клиентское ПО системы;
- сканером отпечатков пальцев (для снятия биометрических данных);
- камерой или фотоустройством для снятия фотографии;
- специализированным программным обеспечением ЕСИН, установленным и настроенным администратором;
- средствами криптографической защиты информации (СКЗИ) для защищённого обмена данными.
¶Подключение и авторизация
После установки ПО сотрудник выполняет авторизацию в системе с использованием:
- логина и пароля, выданных администратором;
- электронной подписи (сертификата ключа проверки электронной подписи), выпущенного в удостоверяющем центре МВД или в аккредитованном удостоверяющем центре;
- в ряде случаев — двухфакторной аутентификации с использованием аппаратного ключа (токена).
После успешной авторизации сотрудник получает доступ к функциям системы в пределах назначенных прав: поиск по базам данных, снятие биометрии, оформление документов, просмотр журналов действий.
¶Основные функции системы
| Функция | Описание |
|---|---|
| Идентификация личности | Сопоставление фотографии и отпечатков пальцев с базой данных |
| Проверка документов | Определение подлинности паспорта и иных документов |
| Розыск | Поиск лиц, находящихся в розыске или под административным надзором |
| Миграционный учёт | Учёт пребывания иностранных граждан |
| Формирование профиля | Создание электронного профиля гражданина с биометрическими данными |
¶Требования к сотрудникам
Для работы с ЕСИН сотрудник должен:
- иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну (при необходимости);
- пройти инструктаж по работе с персональными данными;
- получить сертификат электронной подписи;
- пройти обучение по использованию клиентского ПО системы.
¶Проблемы и особенности
На практике при подключении к ЕСИН возникают типичные трудности: отсутствие установленного ПО на рабочем месте, несоответствие версий клиентского приложения, истечение срока действия сертификата электронной подписи, а также необходимость согласования доступа в нескольких инстанциях. Для устранения этих проблем в подразделениях МВД действуют специализированные группы информационной поддержки.
¶См. также
- Единая биометрическая система
- Государственная информационная система «Мир»
- Миграционный учёт в России
¶Источники
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»
- Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
- Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
- Нормативные акты МВД России по вопросам информационного взаимодействия государственных информационных систем