Эмиграция и иммиграция: понятия и виды¶

Эмиграция — это выезд граждан из страны постоянного проживания в другую страну на постоянное или длительное жительство, как правило, с изменением гражданства или статуса резидента. Иммиграция — обратный процесс: въезд иностранцев в страну с целью постоянного или долговременного проживания и, как правило, последующей натурализации. Оба явления представляют собой две стороны единого миграционного процесса: для страны выезда это эмиграция, для страны въезда — иммиграция. Совокупность этих потоков формирует международную миграцию населения.

¶Разграничение понятий

Ключевое различие между эмиграцией и иммиграцией — в точке зрения. Один и тот же человек является эмигрантом по отношению к государству, которое он покидает, и иммигрантом по отношению к государству, в которое он прибывает. В международной статистике используются оба термина, причём ООН рекомендует учитывать миграционные потоки по стране прибытия и стране выбытия отдельно.

Смежными понятиями являются:

• реэмиграция — возвращение эмигранта на родину;
• репатриация — возвращение на историческую родину, часто при поддержке государства;
• внутренняя миграция — перемещение внутри одной страны, не являющееся ни эмиграцией, ни иммиграцией;
• трудовая миграция — временный выезд с целью заработка, который не всегда перерастает в эмиграцию.

¶Причины

Причины эмиграции и иммиграции принято делить на выталкивающие (push-факторы) и притягивающие (pull-факторы).

К выталкивающим относятся: экономическая нестабильность, безработица, низкий уровень жизни, политические преследования, вооружённые конфликты, дискриминация, экологические катастрофы. К притягивающим — более высокая оплата труда, доступ к образованию и медицине, политическая стабильность, воссоединение семьи, благоприятный деловой климат.

В экономической теории распространены неоклассическая модель (миграция как результат разницы в заработках), теория «двойного рынка труда» и концепция миграционных сетей, согласно которой решающую роль играют уже сложившиеся диаспоры.

¶Виды

Вынужденная миграция выделяется особо: беженцы и лица, ищущие убежища, защищаются международным правом, в частности Конвенцией о статусе беженцев 1951 года.

¶История

Массовые переселения известны с древности: Великое переселение народов, колонизация Нового Света, переселенческие потоки XIX века из Европы в Америку. В XX веке крупнейшими событиями стали эмиграция из Европы в годы мировых войн, раздел Индии и Пакистана, миграционные процессы после распада СССР.

В истории России заметными волнами эмиграции были:

• отъезд после революции 1917 года и Гражданской войны (так называемая «белая эмиграция»);
• послереволюционные и послевоенные потоки;
• «третья волна» 1970–1980-х годов;
• эмиграция 1990-х годов, связанная с экономическим кризисом.

Одновременно Россия на протяжении десятилетий оставалась центром притяжения иммигрантов из стран СНГ.

¶Правовое регулирование

Каждое государство самостоятельно определяет правила въезда и выезда. Основные инструменты регулирования иммиграции: визовый режим, квоты, разрешения на работу, балльные системы отбора, программы привлечения квалифицированных специалистов. Регулирование эмиграции обычно мягче, но включает пограничный контроль, ограничения для отдельных категорий граждан и правила вывоза капитала.

В Российской Федерации ключевые нормы содержатся в Федеральном законе «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также в законах о гражданстве и о правовом положении иностранных граждан. Учёт миграции ведут МВД и Росстат.

¶Последствия

Для стран выезда эмиграция означает потерю рабочей силы, особенно квалифицированной («утечка мозгов»), сокращение налоговой базы, но также снижение нагрузки на рынок труда и приток денежных переводов от диаспоры. Для стран въезда иммиграция даёт приток рабочей силы, омоложение структуры населения, рост потребления, но может сопровождаться социальной напряжённостью, нагрузкой на инфраструктуру и вопросами культурной интеграции.

Денежные переводы мигрантов — значимый источник валютных поступлений для ряда государств, сопоставимый по объёму с прямыми иностранными инвестициями.

¶Современные тенденции

Во второй половине XX — начале XXI века масштабы международной миграции устойчиво росли. Основные направления потоков — из развивающихся стран в развитые, из Восточной Европы и Центральной Азии в Западную Европу и Россию, из Латинской Америки в США. Глобализация, удешевление транспорта и развитие цифровых коммуникаций усилили как саму мобильность, так и связи диаспор с родиной. Одновременно ужесточаются миграционные режимы в ряде стран, растёт значение временных и циркулярных форм миграции.

¶Источники

• Конвенция ООН о статусе беженцев 1951 года
• Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
• Доклады Международной организации по миграции
• Материалы Росстата и МВД России
• Учебная литература по демографии и миграционной политике