Джордж Кортелью¶
Джордж Кортелью (англ. George Cortelyou; 26 июля 1862, Нью-Йорк — 23 октября 1940, там же) — американский государственный деятель, занимавший посты министра финансов США (1907—1909), министра почт (1905—1907) и министра торговли и труда (1903—1904) в администрации президента Теодора Рузвельта. Известен как один из первых «менеджеров» Белого дома, фактически исполнявший обязанности секретаря президента (пресс-секретаря) и реорганизовавший работу исполнительного аппарата.
¶Ранние годы и образование
Джордж Брюс Кортелью родился в семье Питера Кортелью-младшего и Розы Сивер. Его предки были французскими гугенотами, переселившимися в Северную Америку в XVII веке. Детство провёл в Нью-Йорке, где окончил среднюю школу. В 1882 году получил степень бакалавра искусств в Колледже Святого Иоанна (ныне Университет Фордхэм). Затем изучал право в Школе права Колумбийского университета, но не завершил обучение, решив посвятить себя государственной службе.
¶Карьера в государственном аппарате
¶Работа в Министерстве почт
В 1889 году Кортелью поступил на службу в Министерство почт США, где прошёл путь от клерка до заместителя министра. В 1890-х годах он занимался реорганизацией почтовых маршрутов и внедрением системы почтовых переводов, что повысило эффективность работы ведомства. В 1898 году, после начала Испано-американской войны, Кортелью координировал доставку военной корреспонденции и грузов, за что получил благодарность от военного министерства.
¶Секретарь президента Мак-Кинли
В 1900 году президент Уильям Мак-Кинли назначил Кортелью своим личным секретарём. В этой должности он отвечал за организацию рабочего графика президента, обработку корреспонденции и взаимодействие с прессой. После покушения на Мак-Кинли в сентябре 1901 года Кортелью оставался на посту до конца его президентства, а затем перешёл на аналогичную должность к новому президенту Теодору Рузвельту.
¶Реорганизация аппарата Белого дома
При Рузвельте Кортелью провёл масштабную реформу работы исполнительного аппарата. Он ввёл систему ежедневных брифингов для журналистов, стандартизировал процедуры приёма посетителей и создал архив президентских документов. Эти меры заложили основы современной пресс-службы Белого дома. Кортелью также настоял на выделении отдельного здания для аппарата сотрудников (ныне Западное крыло), что позволило разгрузить резиденцию президента.
¶Министерские посты
¶Министр торговли и труда (1903—1904)
В феврале 1903 года Кортелью стал первым министром торговли и труда — новое ведомство было создано для регулирования бизнеса и трудовых отношений. На этом посту он курировал расследование деятельности монополий, в частности, железнодорожных компаний, и поддерживал антитрестовскую политику Рузвельта. В 1904 году он ушёл в отставку, чтобы возглавить предвыборный штаб Рузвельта на президентских выборах.
¶Министр почт (1905—1907)
В 1905 году Кортелью вернулся в правительство в качестве министра почт. Он инициировал введение системы почтовых сберегательных касс (реализована позже, в 1911 году), расширил сеть сельских почтовых отделений и улучшил условия труда почтальонов. При нём была запущена первая экспериментальная авиапочта (1906 год).
¶Министр финансов (1907—1909)
В марте 1907 года Кортелью был назначен министром финансов. Он столкнулся с последствиями финансовой паники 1907 года, вызванной крахом банков и биржевым спадом. Кортелью поддержал экстренные меры президента Рузвельта, включая размещение государственных средств в частных банках для предотвращения коллапса кредитной системы. Он также выступал за создание центрального банка (что привело к учреждению Федеральной резервной системы в 1913 году). В 1908 году Кортелью провёл реформу монетного двора, унифицировав процедуры чеканки монет.
¶Последующая деятельность
После ухода с поста министра финансов в 1909 году Кортелью вернулся к частной жизни. Он работал в банковской сфере, входил в советы директоров нескольких компаний, включая железнодорожные корпорации. В 1910-х годах занимался благотворительностью, финансируя образовательные программы для иммигрантов. В 1920-х годах отошёл от активной деятельности. Умер в 1940 году в Нью-Йорке.
¶Оценки и наследие
Кортелью считается одним из пионеров современного государственного администрирования в США. Его нововведения в организации работы Белого дома — ежедневные пресс-конференции, систематизация документооборота, разделение функций — стали стандартом для последующих администраций. Историки отмечают его прагматизм и способность эффективно управлять кризисными ситуациями, в частности, во время финансовой паники 1907 года. В то же время его деятельность критиковалась за чрезмерную бюрократизацию и поддержку крупного бизнеса.
¶Интересные факты
- Кортелью был первым, кто ввёл практику «президентского пресс-релиза» — официального заявления для печати, распространяемого через телеграф.
- Во время его работы в Министерстве почт была введена система «почтового штемпеля» с указанием даты и времени отправки.
- Дом Кортелью в Нью-Йорке был включён в Национальный реестр исторических мест США.