Департамент государственной транспортной инспекции¶

Департамент государственной транспортной инспекции (Дептранснадзор) — структурное подразделение Министерства транспорта Российской Федерации, осуществляющее функции по контролю и надзору в области транспортной безопасности, безопасности дорожного движения, эксплуатации транспортных средств и перевозок пассажиров и грузов. Сокращённое наименование — ДГТН (ранее использовалось сокращение ДГТ).

¶История создания

Департамент государственной транспортной инспекции был создан в 2004 году в результате административной реформы, проводимой в Российской Федерации. До этого надзорные функции в транспортной сфере осуществляли территориальные инспекции Государственного комитета Российской Федерации по транспорту (Госкомтранса России), упразднённого в 2002 году.

После ликвидации Госкомтранса его функции были переданы Министерству транспорта РФ, а контрольные и надзорные полномочия консолидированы в новом департаменте. Основной нормативной базой деятельности ДГТН стало Положение о Департаменте государственной транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации, утверждённое приказом Минтранса России.

¶Функции и полномочия

Департамент осуществляет широкий спектр надзорных функций в транспортной сфере:

• Государственный транспортный надзор (ГТН) — контроль за соблюдением требований законодательства в области транспортной безопасности, перевозок пассажиров и грузов, эксплуатации транспортных средств.
• Надзор в области безопасности дорожного движения (БДД) — контроль за исполнением обязанностей органами исполнительной власти, уполномоченными в области БДД, а также за деятельностью операторов перевозок.
• Надзор за соблюдением требований к перевозкам опасных грузов — контроль за правилами перевозки опасных грузов автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом.
• Лицензирование — в пределах компетенции департамент участвует в процессе лицензирования отдельных видов транспортной деятельности.
• Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

¶Структура

Департамент возглавляет директор (начальник), назначаемый приказом Министра транспорта РФ. В структуру департамента входят управления и отделы, отвечающие за различные направления надзорной деятельности:

• управление государственного транспортного надзора;
• управление надзора в области безопасности дорожного движения;
• управление надзора за перевозками опасных грузов;
• отдел лицензирования и разрешительной деятельности.

Территориальные функции ДГТН выполняют Управления государственного транспортного надзора (УГТН) по субъектам Российской Федерации, подчинённые напрямую департаменту. Инспекторы УГТН осуществляют плановые и внеплановые проверки, выдают предписания об устранении нарушений, составляют протоколы об административных правонарушениях и направляют материалы в суды для привлечения виновных к ответственности.

¶Правовая основа

Деятельность ДГТН регулируется следующими нормативными актами:

• Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О транспортной безопасности»;
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (глава 11 — «Административные правонарушения в области дорожного движения», глава 19 — «Административные правонарушения на транспорте»);
• Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
• Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
• Положение о Департаменте государственной транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации.

¶Административная ответственность

Инспекторы ДГТН (УГТН) уполномочены составлять протоколы по ряду статей КоАП РФ, в том числе:

• нарушение правил перевозки пассажиров и грузов (ст. 11.14, 11.14.1);
• нарушение правил перевозки опасных грузов (ст. 11.23);
• эксплуатация транспортных средств с нарушением требований безопасности (ст. 11.23.1);
• нарушение сроков и порядка проведения технического осмотра транспортных средств (ст. 12.1, 12.5);
• управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке (ст. 12.1).

¶Отличие от других надзорных органов

ДГТН следует отличать от:

• Госавтоинспекции МВД России (ГИБДД) — подразделения системы Министерства внутренних дел, осуществляющего надзор за соблюдением Правил дорожного движения физическими лицами — водителями транспортных средств;
• Ространснадзора — Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющей надзор в сфере железнодорожного, водного, воздушного и городского наземного электрического транспорта.

Основное отличие ДГТН от ГИБДД заключается в объекте надзора: департамент контролирует прежде всего юридических лиц — перевозчиков, операторов транспортной инфраструктуры, владельцев транспортных средств, тогда как ГИБДД ориентирована на индивидуальных водителей и участников дорожного движения.

¶Примечания

Деятельность ДГТН направлена на повышение безопасности перевозок и снижение аварийности на транспорте. Подразделения департамента работают во всех субъектах РФ, обеспечивая единый подход к осуществлению транспортного надзора на территории страны.

Источники:

• Положение о Департаменте государственной транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
• Федеральный закон «О транспортной безопасности»
• Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»
• Официальный сайт Министерства транспорта Российской Федерации