Бюро специальных технических мероприятий МВД России¶

Бюро специальных технических мероприятий (БСТМ) — подразделение Министерства внутренних дел России, осуществляющее оперативно-технические, криминалистические и научно-исследовательские задачи в сфере специальных технических мероприятий (СТМ), оперативно-розыскной деятельности (ОРД) и противодействия техническим разведкам. БСТМ МВД России является головным научно-исследовательским и методическим центром системы МВД по вопросам радиоэлектронной борьбы, защиты информации и криминалистического обеспечения оперативно-розыскных мероприятий.

¶История создания

История БСТМ восходит к созданным в 1920-х годах в системе ОГПУ — НКВД — МВД специализированным подразделениям по борьбе с технической разведкой противника и обеспечению скрытности оперативной работы. В 1922 году при ОГПУ была организована «Инженерная служба», занимавшаяся оперативной техникой и техническими средствами разведки. В последующие десятилетия структура неоднократно меняла названия и ведомственную подчинённость, оставаясь в системе органов государственной безопасности, а затем — внутренних дел.

В современном виде БСТМ МВД России сформировано в 1990-х годах в ходе реформирования системы МВД и передачи ряда функций из структур, ранее относившихся к органам безопасности. Основной задачей нового подразделения стало обеспечение специальными техническими средствами оперативно-розыскных мероприятий, проводимых подразделениями уголовного розыска, а также научно-методическое сопровождение этих мероприятий.

¶Функции и задачи

Основные направления деятельности БСТМ МВД России включают:

• Оперативно-техническое обеспечение ОРД — установка и использование специальных технических средств (СТС) для получения информации, составляющей оперативный интерес, в рамках оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности».
• Контрразведывательная защита — выявление и нейтрализация технических средств прослушивания, слежки и иных устройств негласного сбора информации, устанавливаемых противником, конкурентами или криминальными структурами.
• Криминалистическое обеспечение — разработка и внедрение криминалистических средств, методов и технических приёмов работы с доказательствами, включая цифровые и электронные носители информации.
• Научно-исследовательская работа — проведение НИОКР в области радиоэлектроники, шифрования, защиты информации и оперативной техники.
• Методическое руководство — координация деятельности подразделений БСТМ в территориальных органах МВД, разработка нормативных документов и инструкций по применению СТС.

¶Структура и подчинённость

БСТМ МВД России входит в состав центрального аппарата Министерства внутренних дел и подчиняется непосредственно руководству МВД. В территориальных органах МВД — главных управлениях, управлениях МВД по субъектам федерации — действуют соответствующие подразделения БСТМ, обеспечивающие оперативно-техническую работу на местах.

В структуре БСТМ выделяются научные подразделения, испытательные полигоны, учебные центры и производственные базы. Подразделение тесно взаимодействует с ФСБ России, Службой внешней разведки, Министерством обороны и иными силовыми структурами по вопросам, входящим в компетенцию специальных технических мероприятий.

¶Правовая основа

Деятельность БСТМ регулируется прежде всего Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», который определяет перечень оперативно-розыскных мероприятий, допускающих применение специальных технических средств. Среди таких мероприятий — оперативный эксперимент, наблюдение, прослушивание телефонных переговоров, изъятие почтовых отправлений, контроль почтовых отправлений, снятие информации с технических средств связи и другие.

Отдельные виды СТМ подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». Производство, хранение и применение ряда специальных технических средств ограничено и допускается только для уполномоченных государственных органов.

¶Научная и образовательная деятельность

БСТМ МВД России ведёт научные исследования в области радиоэлектронной борьбы, криптографии, цифровой forensics и защиты информационных систем. Подразделение участвует в разработке отраслевых стандартов и технических заданий на создание новых образцов оперативной техники.

Кадровая подготовка специалистов БСТМ осуществляется в ведомственных учебных заведениях МВД России, а также в профильных подразделениях высших учебных заведений системы. Специалисты проходят обучение по направлениям радиотехники, криптографии, информационной безопасности и криминалистики.

¶Значение

БСТМ МВД России играет ключевую роль в обеспечении оперативно-розыскной деятельности подразделений полиции, предоставляя им современные технические средства и научно-методическую базу. Подразделение обеспечивает криминалистическую и техническую поддержку расследований тяжких и особо тяжких преступлений, борьбы с организованной преступностью, терроризмом и киберпреступностью.

Источники:

• Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» (№ 144-ФЗ от 12.08.1995)
• Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
• Энциклопедия «Криминалистика» (под ред. Р. С. Белкина)
• «Организация оперативно-розыскной деятельности в системе МВД России» (учебное пособие)