БРИКС: история, состав и цели объединения¶

БРИКС (BRICS) — межгосударственное объединение, первоначально включавшее Бразилию, Россию, Индию и Китай, к которым в 2010 году присоединилась Южная Африка. Аббревиатура образована от первых букв названий стран-участниц (BRIC — Brazil, Russia, India, China; с добавлением South Africa — BRICS). Объединение не является международной организацией в строгом юридическом смысле: у него нет устава, постоянного секретариата и наднациональных органов управления. Формат представляет собой площадку для политического диалога и экономического сотрудничества, а решения принимаются на основе консенсуса на ежегодных саммитах.

¶История

Термин BRIC появился в 2001 году в аналитической записке экономиста банка Goldman Sachs Джима О’Нила, посвящённой перспективам крупных развивающихся экономик. Изначально понятие носило инвестиционный характер и обозначало группу стран с высокими темпами роста, значительным населением и растущим влиянием на мировую экономику.

Переход от аналитической категории к политическому формату произошёл в 2006 году, когда на полях сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялась первая встреча министров иностранных дел четырёх стран. В 2009 году в Екатеринбурге прошёл первый полноформатный саммит, а в 2010 году к объединению присоединилась Южная Африка, после чего аббревиатура приобрела современный вид.

В 2010-е годы БРИКС расширял повестку: создавались финансовые институты, обсуждались вопросы реформирования международной финансовой архитектуры, координации позиций в ООН и «Группе двадцати». Ключевым этапом стало расширение 2024 года, когда к объединению присоединились новые участники, что существенно изменило его масштаб и географию.

¶Состав и расширение

Первоначальный состав (до 2024 года):

На саммите в Йоханнесбурге в 2023 году было объявлено о приглашении новых государств. С 1 января 2024 года состав пополнили Египет, Иран, Объединённые Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Эфиопия; присоединение Аргентины не состоялось после смены правительства в этой стране. Формат «БРИКС+» подразумевает также взаимодействие с государствами-партнёрами, участвующими в отдельных инициативах без полного членства.

Расширение превратило объединение в структуру, охватывающую значительную долю мирового населения и заметную часть глобального ВВП по паритету покупательной способности, а также крупных поставщиков энергоносителей и полезных ископаемых.

¶Цели и направления сотрудничества

Основные направления деятельности:

• Политический диалог. Координация позиций по вопросам реформирования ООН, включая расширение состава Совета Безопасности, и по ключевым международным проблемам.
• Экономическое сотрудничество. Развитие торговли, инвестиций, промышленной кооперации, обсуждение расчётов в национальных валютах.
• Финансовая архитектура. Создание альтернативных западным институтам механизмов финансирования развития.
• Гуманитарная и научная сфера. Обмены в области образования, науки, культуры, здравоохранения, спорта.

¶Финансовые институты

В 2014 году на саммите в Форталезе были подписаны соглашения о создании двух структур:

• Новый банк развития (НБР) — многосторонний банк развития со штаб-квартирой в Шанхае, предназначенный для финансирования инфраструктурных и устойчивых проектов в странах-участницах и других развивающихся государствах.
• Пул условных валютных резервов — механизм взаимной поддержки для обеспечения финансовой стабильности участников.

НБР выдаёт кредиты в том числе в национальных валютах, что рассматривается как шаг к снижению зависимости от доллара США в расчётах.

¶Значение

БРИКС отражает тенденцию к формированию многополярной системы международных отношений и стремление крупных развивающихся экономик к более весомой роли в глобальном управлении. Объединение не ставит целью создание военно-политического блока или замену существующих институтов, однако рассматривается как платформа для продвижения интересов государств, не входящих в западные союзы.

Для России участие в БРИКС имеет особое значение в условиях санкционного давления: формат обеспечивает дополнительные каналы экономического и политического взаимодействия, а также площадку для продвижения инициатив по расчётам в национальных валютах.

¶Критика и ограничения

Среди факторов, ограничивающих эффективность объединения, отмечают:

• разнородность экономических и политических систем участников;
• наличие неразрешённых двусторонних противоречий между отдельными странами;
• отсутствие обязательных для исполнения решений и наднациональных механизмов;
• различие интересов по ряду внешнеполитических вопросов.

Эти особенности затрудняют выработку единой позиции, но одновременно позволяют объединению сохранять гибкость и привлекательность для государств с разными моделями развития.

¶Интересные факты

• Аббревиатура возникла как инвестиционный термин, а не как название политического союза.
• Штаб-квартира Нового банка развития расположена в Шанхае.
• Первый саммит прошёл в Екатеринбурге в 2009 году.
• ЮАР стала единственным участником, присоединившимся к первоначальной «четвёрке» до масштабного расширения 2024 года.

Источники: материалы саммитов БРИКС, публикации Нового банка развития, аналитические обзоры Goldman Sachs, документы МИД России.