Ближнее зарубежье — страны и понятие¶
Ближнее зарубежье — разговорное и полуофициальное обозначение государств, входивших в состав СССР и ставших независимыми после его распада в 1991 году. Термин используется преимущественно в российском политическом, научном и медийном дискурсе для обозначения стран постсоветского пространства, с которыми у России сложились особые исторические, экономические, культурные и миграционные связи. Официальным дипломатическим термином является «Содружество Независимых Государств» (СНГ), однако в бытовой и публицистической речи чаще употребляется именно выражение «ближнее зарубежье», иногда синонимично — «постсоветское пространство».
¶Состав стран
К ближнему зарубежью относят 14 государств, получивших независимость после распада СССР:
| Страна | Столица | Год независимости | Примечание |
|---|---|---|---|
| Украина | Киев | 1991 | Наибольшая по площади страна Европы, не входящая в ЕС и НАТО |
| Беларусь | Минск | 1991 | Член Союзного государства с Россией |
| Казахстан | Астана | 1991 | Крупнейшая страна Центральной Азии |
| Узбекистан | Ташкент | 1991 | Наиболее населённая страна Центральной Азии |
| Туркменистан | Ашхабад | 1991 | Статус постоянного нейтралитета ООН |
| Кыргызстан | Бишкек | 1991 | Член ЕАЭС и ОДКБ |
| Таджикистан | Душанбе | 1991 | Член СНГ с 1993 года |
| Грузия | Тбилиси | 1991 | Вышла из СНГ в 2009 году |
| Армения | Ереван | 1991 | Член ЕАЭС и ОДКБ |
| Азербайджан | Баку | 1991 | Член СНГ, в ОДКБ не состоит |
| Молдавия | Кишинёв | 1991 | Член СНГ, статус наблюдателя |
| Латвия | Рига | 1991 | Член ЕС и НАТО с 2004 года |
| Литва | Вильнюс | 1991 | Член ЕС и НАТО с 2004 года |
| Эстония | Таллин | 1991 | Член ЕС и НАТО с 2004 года |
Балтийские страны (Латвия, Литва, Эстония) формально относятся к постсоветскому пространству, однако в политическом контексте их нередко выделяют в отдельную группу — они интегрировались в Евросоюз и НАТО, и в повседневной речи их реже включают в число «ближнего зарубежья».
¶История термина
Понятие «ближнее зарубежье» сформировалось в российской политической лексике в первой половине 1990-х годов. Оно отражало необходимость обозначить пространство бывшего СССР, оставшееся зоной особого внимания российской внешней политики. Термин имеет неформальный характер и иногда критикуется за euroцентристскую подоплёку: слово «зарубежье» подразумевает «за рубежом», хотя до 1991 года эти страны не были заграницей для жителей РСФСР.
Параллельно развивались институциональные рамки сотрудничества. 8 декабря 1991 года в Беловежской пуще руководители России, Украины и Беларуси подписали соглашение о ликвидации СССР и создании СНГ. К Содружеству постепенно присоединились другие республики (Таджикистан — в 1993 году, Туркменистан — со статусом ассоциированного члена, Грузия вышла в 2009-м, Украина фактически приостановила участие в 2014 году).
¶Политическое значение
Для российской внешней политики страны ближнего зарубежья традиционно рассматриваются как зона привилегированных интересов. В 2008 году президент России Дмитрий Медведев сформулировал «пять принципов», одним из которых стала защита соотечественников за рубежом и признание особого статуса соседних государств. Доктрина внешней политики РФ, обновлённая в 2023 году, определяет СНГ как приоритетное направление.
Ключевые интеграционные объединения на постсоветском пространстве:
- СНГ — Содружество Независимых Государств, создано в 1991 году, включает 8 полноправных членов (после выхода Грузии и фактической приостановки участия Украины).
- ЕАЭС — Евразийский экономический союз (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Армения), создан в 2015 году.
- ОДКБ — Организация Договора о коллективной безопасности (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Армения).
- ЕврАзЭС — Евразийское экономическое сообщество, предшественник ЕАЭС.
¶Экономические и миграционные связи
Ближнее зарубежье — основной источник трудовой миграции в Россию. По данным Росстата, в стране работают миллионы граждан Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана, Армении, Молдавии и других постсоветских государств. Миграционный поток регулируется соглашениями СНГ о правовом статусе трудовых мигрантов, а также двусторонними договорами.
Экономическая интеграция строится вокруг ЕАЭС, обеспечивающего свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы между участниками. Россия является крупнейшим торговым партнёром для большинства стран региона, хотя доля этих стран в российской внешней торговле с 2014 года сокращается.
¶Культурные и гуманитарные связи
Общая советская история оставила глубокий след в языковой, образовательной и культурной сфере. Русский язык продолжает использоваться в качестве средства межнационального общения во многих странах региона. Действуют совместные образовательные программы, работают российские вузы и филиалы, действуют каналы вещания.
Понятие «соотечественники за рубежом» закреплено в федеральном законе 1999 года и определяет политику России по поддержке русскоговорящих граждан и этнических русских, проживающих в государствах ближнего зарубежья.
¶Критика термина
В самой России и за её пределами термин «ближнее зарубежье» подвергается критике. В странах СНГ его нередко воспринимают как проявление «имперского мышления», подразумевающего привилегированное положение России. В украинской и грузинской публицистике после 2014 года термин почти вышел из употребления, уступив место формулировкам «постсоветское пространство» или прямым названиям стран. В самой России в официальных документах чаще используется «СНГ» и «страны-партнёры».
Источники:
- Большая российская энциклопедия (статьи «СНГ», «Постсоветское пространство»)
- Доктрина внешней политики Российской Федерации (2023)
- Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (1999)
- Росстат — данные о миграции и внешней торговле
- Энциклопедия «Кругосвет» — статьи о странах СНГ