Администрация Борковского сельского поселения¶

Администрация Борковского сельского поселения — исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, действующий на территории Борковского сельского поселения в составе Новгородского муниципального района Новгородской области. Осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в границах поселения: управление муниципальным имуществом, формирование и исполнение местного бюджета, организацию электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, благоустройство, содержание дорог местного значения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, развитие культуры, физической культуры и массового спорта, работу с обращениями граждан.

¶Правовой статус

Администрация поселения является постоянно действующим органом местного самоуправления и подконтрольна Совету депутатов Борковского сельского поселения — представительному органу, избираемому населением на муниципальных выборах. Деятельность администрации регулируется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Борковского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Администрацию возглавляет глава поселения, который одновременно может исполнять полномочия главы местной администрации. Глава избирается на муниципальных выборах либо Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, — конкретный порядок определяется уставом муниципального образования. Срок полномочий составляет, как правило, пять лет.

¶Структура и полномочия

Штатная структура администрации сельского поселения невелика и формируется исходя из объёма полномочий и численности населения. Типовые направления работы:

• Глава поселения (глава администрации) — общее руководство, представительские функции, подписание муниципальных правовых актов.
• Заместитель главы / специалисты по общим вопросам — организационная работа, кадры, делопроизводство.
• Специалист по бюджету и финансам — формирование и исполнение бюджета, бухгалтерский учёт, муниципальные закупки.
• Специалист по земельным и имущественным вопросам — учёт муниципального имущества, землепользование, аренда.
• Специалист по социальным вопросам — работа с населением, обращения граждан, взаимодействие с учреждениями культуры и спорта.

К полномочиям администрации относятся разработка проектов местного бюджета и отчётов о его исполнении, управление и распоряжение муниципальным имуществом, выдача разрешений и согласований в пределах компетенции, организация муниципальных услуг, ведение похозяйственного учёта, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

¶Территориальная принадлежность

Борковское сельское поселение входит в состав Новгородского муниципального района, административный центр которого — город Великий Новгород. Новгородский район расположен в центральной части Новгородской области, в бассейне реки Волхов и озера Ильмень. Сельские поселения района объединяют многочисленные деревни и сёла, значительная часть которых имеет давнюю историю, связанную с новгородскими землями.

Точный перечень населённых пунктов, входящих в состав Борковского сельского поселения, а также его административный центр определяются областным законом об административно-территориальном устройстве и уставом муниципального образования. Изменения границ и преобразование поселений оформляются законами Новгородской области.

¶Финансирование и бюджет

Основу доходной части бюджета сельского поселения составляют налоговые поступления (в первую очередь земельный налог и налог на имущество физических лиц), неналоговые доходы от использования муниципального имущества и безвозмездные поступления из бюджетов вышестоящих уровней — районного и областного. Дотации, субвенции и субсидии играют существенную роль в бюджетах небольших сельских поселений, поскольку собственных доходов, как правило, недостаточно для покрытия всех расходных обязательств.

Расходы направляются на содержание органов местного самоуправления, благоустройство, уличное освещение, содержание дорог, вывоз бытовых отходов, культуру, а также на софинансирование участия в областных и федеральных программах.

¶Взаимодействие с населением

Администрация обеспечивает приём и рассмотрение обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Граждане могут обращаться лично, направлять письменные обращения, в том числе через интернет-приёмные и порталы государственных услуг. Публичная информация о деятельности органа — устав, бюджет, отчёты об исполнении, муниципальные программы, графики приёмов — подлежит обязательному опубликованию в соответствии с законодательством о доступе к информации.

Важным направлением является содействие развитию территориального общественного самоуправления, участие в сходах и собраниях граждан, поддержка инициативных проектов по благоустройству.

¶Значение

Администрация сельского поселения — наиболее приближенный к населению уровень публичной власти. От её работы напрямую зависят состояние дорог и освещения, качество водоснабжения, вывоз мусора, работа домов культуры и библиотек, организация праздников и спортивных мероприятий. Для небольших сельских территорий эффективность местной администрации во многом определяет повседневное качество жизни жителей.

¶Источники

• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
• Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
• Устав Борковского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области.
• Официальные материалы органов местного самоуправления Новгородского муниципального района.
• Законодательство Новгородской области об административно-территориальном устройстве.